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在贯彻新发展理念、落实建设生态文明各项决策部署上，地方及环保部门无疑是“承上启下”的关键点和核心环节。这些行政监管者能否真正承担起应有的环保主体责任，直接影响着生态环境保护的法律制度、政策要求能否终传导给企业，从而督促企业依法依规生产经营。表面上看，这需要地方在GDP和绿色发展之间选择权衡，但更重要的考验是能否实施有效问责，从而将环保责任真正树立起来，推动地方把发展的环境约束进化为自觉行动。

上海2010年世博会中的卢森堡大公国国家馆，该馆主体建筑外观整体呈锈色，因为建筑用料是一种名叫耐候钢的特殊钢材。耐候钢又叫考顿钢，它的特别之处在于，暴露在自然环境中，经与空气、雨水等作用，钢材表面会自动形成抗腐蚀的保护层，无需涂漆保护，材料的寿命在80年以上。耐候钢的提供商为安赛乐米塔尔上海代表处，它是总部位于卢森堡的全球钢铁企业———安赛乐米塔尔集团的在华总部。继2004年同济大学中法中心使用耐候钢作为建筑外观之后，卢森堡馆再次使用。完工后的卢森堡馆整体将呈现耐候钢的天然原色，展馆的内墙则由冷杉木组成。新型的耐候钢与自然的冷杉木，营造出雕塑式的古堡，不仅艺术感十足，也谙和了环保和可持续的当代理念。同时，这也刻画出与钢铁密切相关的卢森堡形象———100多年来，卢森堡一直以精湛的炼钢技术闻名于世，当年巴黎建造埃菲尔铁塔所用的钢材，就来自于卢森堡。这次卢森堡馆所用的耐候钢，也将全部从卢森堡进口。此外，建造整个卢森堡馆的耐候钢在展馆拆除后可100%回收利用。

上海2010年世博会中的澳大利亚馆，就是用红赭石色的耐候钢材料制成。耐候钢钢板组成连绵不绝的波浪外墙,它代表了澳大利亚的海岸线，也体现了他们在铁矿石方面的资源优势。耐候钢的原料采自澳大利亚西部的矿山，由当地的工厂生产。馆方特意将天然的矿石绕着展馆摆放了一圈。澳大利亚馆周围的地砖，都是红色的，这些地砖原料也产自红土地带，由十多个集装箱漂洋过海运来上海。里里外外，红色不仅代表了自然，还将“工业 ”和“城市”的概念体现出来了。

耐候钢， 即耐大气腐蚀钢，是介于普通钢和不锈钢之间的低合金钢系列，耐候钢由普碳钢添加少量铜、镍等耐腐蚀元素而成，具有优质钢的强韧、塑延、成型、焊割、磨蚀、高温、抗疲劳等特性；耐候性为普碳钢的2~8倍，涂装性为普碳钢的1.5~10倍。同时，它具有耐锈，使构件抗腐蚀延寿、减薄降耗，省工节能等特点。 耐候钢主要用于铁道、车辆、桥梁、塔架等暴露在大气中使用的钢结构。用于制造集装箱、铁道车辆、石油井架、海港建筑、采油平台及化工石油设备中含硫化氢腐蚀介质的容器等结构件。

耐候钢概述

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到2020年，符合装配式建造条件的新建全部采用预制装配式技术，上海全市装配式建筑单体预制率达到40%以上或单体装配率达到60%以上。推广装修部品一体化预制技术，大力推进成品，强化技术集成，改进施工方法，提高全装修的可改造性和耐久性。根据《规划》，“十三五”期间，上海外环线以内城区和崇明区（除征收安置住房外）新建商品（三层以下的底层除外）实施全装修面积比例达到100%；奉贤区、金山区实施全装修面积比例为30%，到2020年达到50%；其他区域达到50%。

其特征在于：耐候钢的合金成分及重量百分比含量为：C：0.12～0.21、Si：0.2～2.0、Mn：0.7～2.0、S ≤0.036、P≤0.034、Cu：0.10～0.40、Al<0.2，其余为Fe和微量杂质。通过Cu、 Mn、Si、Al等合金化，并简单调整普通低碳钢(Q235钢)的部分元素含量，在不需改变Q235钢生产工艺条件下，就能生产出具有良好的耐大气腐蚀性能、综合机械性能的经济耐候钢。
耐候钢（即耐大气腐蚀钢）在融入现代冶金新机制、新技术和新工艺后得以可持续发展和创新，属超级钢技术前沿水平的系列钢种之一。耐候钢由普碳钢添加少量铜、镍等耐腐蚀元素而成，具有优质钢的强韧、塑延、成型、焊割、磨蚀、高温、疲劳等特性；耐候性为普碳钢的2~8倍，涂装性为普碳钢的1.5~10倍，能减薄使用、裸露使用或简化涂装使用。该钢种具有耐锈，使构件抗腐蚀延寿、减薄降耗，省工节能的特性，使构件制造者、使用者受益。而目前制造该钢种的精英人才，也是目前我国稀缺的，目前收纳耐候钢人才较多的有钢铁英才网。耐候钢产品供制造集装箱、铁道车辆、石油井架、海港建筑、采油平台及化工石油设备中含硫化氢腐蚀介质的容器等结构件。

耐候钢特点
 
指具有保护锈层耐大气腐蚀，可用于制造车辆、桥梁、塔架、集装箱等钢结构的低合金结构钢。与普碳钢相比，耐候钢在大气中具有更优良的抗蚀性能。与不锈钢相比，耐候钢只有微量的合金元素，诸如磷、铜、铬、镍、钼、铌、钒、钛等，合金元素总量仅占百分之几，而不像不锈钢那样，达到百分之十几，因此价格较为低廉。
耐候钢原理
 
钢中加入磷、铜、铬、镍等微量元素后，使钢材表面形成致密和附着性很强的保护膜，阻碍锈蚀往里扩散和发展，保护锈层下面的基体，以减缓其腐蚀速度。在锈层和基体之间形成的约50μm～100μm厚的非晶态尖晶石型氧化物层致密且与基体金属黏附性好，由于这层致密氧化物膜的存在，阻止了大气中氧和水向钢铁基体渗入，减缓了锈蚀向钢铁材料纵深发展，大大提高了钢铁材料的耐大气腐蚀能力。耐候钢是可减薄使用、裸露使用或简化涂装，而使制品抗蚀延寿、省工降耗、升级换代的钢系，也是一个可融入现代冶金新机制、新技术、新工艺而使其持续发展和创新的钢系。

耐候钢制造工艺
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馆副馆长杨虹介绍说:“馆的展项亮点纷呈。值得关注的有三部分：一是的高铁模拟驾驶舱，二是‘人造太阳’核聚变，三是展示未来能源发展趋势的未来能源梦剧场。这是我们重点打造的亮点，希望能给观众带来惊喜。”以实体、电子沙盘和数字媒体影像等手法呈现的“能源走廊”展区代表“过去”，展示在能源领域发展过程中的代表性成果，从宋代水车到郑和下西洋，从开滦煤矿、大庆油田到大亚湾核电站，观众可从历史的维度看到能源领域的发展与进步。
 耐候钢一般采用精料入炉-冶炼(转炉、电炉-微合金化处理-吹氩-LF精炼-低过热度连铸(喂入稀土丝)-控轧控冷等工艺路线。在冶炼时，废钢随炉料一起加入炉内，按常规工艺冶炼，出钢后加入脱氧剂及合金，钢水经吹氩处理后，随即进行浇铸，吹氩调温后的钢水经连铸机铸成板坯。由于钢中加入稀土元素，耐候钢得到净化，夹杂物含量大为减少。
耐侯钢焊接性
 如果使用无抗大气腐蚀的填充金属则应该确保焊缝本身是耐候的。在焊接之前，应该将已形成的表面层清除至接头边缘10mm到20mm的距离。焊接钢材级别S355J0WP和S355J2WP采用的磷含量很高时，应该采用特殊的预防措施
 耐侯钢运用
工程实例
一、高性能耐候钢和耐火钢可减小钢结构的维护费用，为解决外露无防护钢结构的防火防腐问题提供了新的解决方案, 如高压电塔
二、耐火耐候钢的制作安装工艺与常规钢材基本相同，设计方法亦与普通钢结构相同，但需要更多试验验证
三、高强度耐候钢已在桥梁工程中推广应用，需要研究设计理论和方法
四、耐火耐候钢也可运用于楼承板
（1）上海中福高层钢结构约5000吨
（2）北京国家大剧院约300吨
（3）武钢技术中心大厦约3000多吨
（4）北京财富中心，摩根中心7000多吨
（5）残疾人体育艺术培训基地200多吨